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扫黑除恶工作方案

为深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向校园渗透，切实维护学院及周边良好的治安环境，保护全院师生员工的人身和财产安全，保障学院各项工作的有序、顺利开展，按照上级部门相关工作部署和学院党委要求，结合学院实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻总体国家安全观。针对当前涉黑涉恶问题，切实把涉黑涉恶专项斗争同校园欺凌和学院周边治安环境综合治理相结合。树立“以人为本、预防为主、防治结合”的原则，遵照“安全第一、内紧外松”的方针，切实提高领导干部和师生员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹的思想。进一步强化监督管理，提高学院应对涉黑涉恶事件的能力，切实维护学院的稳定和秩序。及时发现苗头，及时控制，及时疏散，及时处置，及时上报。处置事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。发生事件时，围绕保障全院师生员工的生命安全为工作中心，有条不紊的开展应急处置工作。

二、组织机构

（一）学院成立扫黑除恶工作领导小组

1.领导小组人员设置：

组  长：刘建明   刘  锐

副组长：于建华   胡  恒   王  宾   张智涌

成  员：各部门负责人

2. 领导小组主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的实施。

（2）平时指导全院扫黑除恶专项斗争及人员疏散的宣传教育，广泛开展与扫黑除恶和应急疏散有关的技能培训、演练，不断提高全院师生员工的防范意识和应急基本技能。

（3）发生涉黑涉恶事件时指挥协调各职能小组开展工作，迅速控制事态发展。采取一切必要手段，把事件造成的损失降到最低。协调配合到达现场的公安机关开展行动。

（4）全力协助公安机关和安全保卫部门对涉黑涉恶信息与事件的排查和调查处理工作。

（二）领导小组办公室设在学院保卫处

1.办公室人员设置：

主  任：胡  恒

副主任：姬拥军

成  员：保卫处全体人员

2.办公室主要职责：

（1）指挥协调办公室成员开展扫黑除恶工作，迅速控制事态发展。

（2）及时向指挥部报告事件情况，严格执行指挥部下达的命令。

（3）配合公安等部门开展扫黑除恶工作。

三、风险识别 

（一）涉恶案件共“九类”:1.聚众斗殴；2.强迫交易；3.寻衅滋事；4.敲诈勒索；5.非法拘禁；6.组织卖淫；7.强迫卖淫；8.开设赌场；9.故意毁坏财物。

（二）涉黑案件共“三类”:1.组织、领导、参加黑社会性质组织；2.入境发展黑社会组织；3.包庇、纵容黑社会性质组织。

四、工作部署

（一）明确工作责任。各部门负责人为第一责任人，负责部门内部情况排查、法制教育和信息上报工作。

（二）每学期组织全院师生开展法制宣传活动，通过电子屏、板报、新媒体等媒介向全院师生员工宣传扫黑除恶相关内容和法律法规，使扫黑除恶专项斗争深入人心，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力支持。

（三）学院各部门尤其是保卫部门和学生管理部门要充分调动师生员工的积极性，注意部门和师生间的反常情况，密切关注在校人员与校外不法人员勾连情况，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并及时上报相关部门，严防黑恶势力向学院渗透。

（四）学院发生涉黑涉恶事件时，分管院领导、安全生产办公室及相关部门负责人须在第一时间亲临第一线，根据现场情况启动相应应急预案。同时与不法人员周旋等待公安民警到达现场，在必要情况下可以采取非常手段。在公安等部门到来后，主动配合，并报告现场情况，服从调遣，安排力量协助处置。

（五）事件现场要指派人员录像、照相，便于公安机关取证。事后清理现场，不遗留隐患。 

（六）采取紧急救护措施抢救伤员，配合医疗部门和医疗机构妥善安置治疗伤员。

（七）如有人员伤亡，应及时通知伤亡人员家属，并做好伤亡人员家属安抚工作。

（八）及时向师生员工通报事件的权威性信息，做好相关工作，确保师生员工的情绪稳定。

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